9月5日，國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱總體方案），明確粵澳深度合作區戰略定位和實施路徑。查會議信息之后了解到粵港澳大灣區建設正在全面提速。充分挖掘大灣區創新潛力，立足粵澳資源稟賦和發展基礎，圍繞澳門產業多元發展主攻方向，提升合作區綜合實力和競爭力，豐富“一國兩制”實踐，加快實現橫琴與澳門一體化，促進澳門更好融入國家發展大局，是新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區開發開放的重要任務。作為澳門推動經濟社會適度多元化發展重要著力點的會展業，也有望迎來新一輪發展機遇。

以總體方案為藍圖，未來幾年，珠澳兩地會展業在政策、制度、題材、形式等多個領域，都存在創新合作的無限可能。對于珠澳會展業合作，筆者有以下幾點展望。

首先，首個跨境合辦國家級展會預期落地，珠澳會展行業影響力再上臺階。國家級展會引領行業發展，打造“城市名片”，提升城市及區域影響力的作用不言而喻。珠澳會展業歷經多年發展，形成了區域內的產業資源和影響力能量積累，亟需一場兼具高規格、話題性和創新性的展會項目，驅動行業發展再上臺階。而總體方案中提出“支持粵澳兩地研究舉辦國際高品質消費博覽會暨世界灣區論壇，打造具有國際影響力的展會平臺。”無疑是絕佳機會。若國際高品質消費博覽會順利落地，將是首個跨境合辦的國家級大型綜合性展會，不僅極大提升珠澳會展業的影響力及競爭力，更是在粵澳深度合作新形勢下，跨境會展合作的一次實踐探索：從宏觀層面的機制安排、政策配合、資源協調到微觀層面的具體操作，都具有示范作用，對粵港澳三地會展業跨境合作，促進三地會展產業融合發展具有重大意義。

其次，最大化突破通關政策，打造跨境會展創新合作標桿。珠澳兩地會展業就“一展兩地”“一會兩地”做過諸多討論和設想，但受通關限制，一直未有成功案例。此次總體方案提出“允許在合作區內與澳門聯合舉辦跨境會展過程中，為會展工作人員、專業參展人員和持有展會票務證明的境內外旅客依規辦理多次出入境有效簽證（注），在珠海、澳門之間可通過橫琴口岸多次自由往返。” 這一安排最大化突破了深合區內會展人流通關限制，為實現展會跨境落地奠定基礎?？梢灶A見，跨境合辦將成為未來幾年珠澳會展合作熱點。

珠澳兩地多次自由往返，也將構建珠澳會展協同發展的獨特競爭優勢，在國際會議競投和吸引國內大型展會目的地選擇過程中發揮重要作用，推動珠澳會展產業規模擴大和發展質量提升。此外，參會參展人員在珠澳兩地自由流動，也將切實利好兩地旅游行業，成為推動橫琴國際休閑旅游島和澳門世界休閑旅游中心建設的重要力量。

再次，深挖“產業＋會展”合作潛力，多元化產業發展帶動珠澳會展優質題材“百花齊放”。通過區域特色產業與會展活動有機結合，推動地方特色產業升級轉型與高質量發展，是會展支持實體經濟發展的重要表現。總體方案提及在深合區發展促進澳門經濟適度多元的新產業，支持發展科技研發和高端制造業、中醫藥、休閑旅游、大健康等特色產業，新的特色產業為珠澳會展提供更多優質題材，從內容層面拓寬珠澳會展產業合作空間。

同時，依托深合區地緣優勢、政策優勢和制度優勢，圍繞總體方案中提及的“打造世界級毛坯鉆石、寶石交易中心”“粵港澳游艇自由行”“中葡國際貿易中心和數字貿易國際樞紐港”等內容，適度搭配稅收、金融等優惠政策支持，珠澳亦有機會以跨境合辦等方式，在相關領域打造垂直產業優質交流交易平臺，進一步放大產業會展對產業聚集的引領帶動作用，助力打造相關產業集群，推動區域特色產業持續發展。

最后，極具競爭力的金融財稅政策加持，打造珠澳會展“生態圈”，珠澳會展合作能量級有望提升。總體方案中提出的“合作區符合條件的產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅”“合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才個人所得稅負超過15%的部分予以免征”“在合作區內探索跨境資本自由流入流出和推進資本項目可兌換”等涉及金融、稅收、人才相關政策同樣惠及會展企業。同時，會展業作為澳門經濟適度多元發展重要著力產業，可以預見，未來更多更具針對性的行業利好政策或將逐漸落地。極具競爭力的政策加持，對國內外行業頭部企業及高端人才形成吸引力，不斷豐富和完善珠澳會展產業鏈生態，為珠澳打造會展產業聚集帶，形成規模效益，將會展業打造成為珠澳新的經濟增長點創造條件。

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來源：中國貿易報

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